| Архивная
служба Удмуртской Республики
|
|
Удмуртия в зеркале
20-го столетия.
Историческая хроника
1 9 9 4 год
11 января 1994 г. приступил к работе новый российский парламент, не ставший менее оппозиционным. 23 февраля Государственная Дума РФ приняла постановление об амнистии за политические и экономические преступления, в т.ч. участников событий августа 1991 г. и сентября - октября 1993 г. Это создало благоприятные условия для реализации и другой политической акции - подписания в конце апреля в Кремле "Договора об общественном согласии" представителями ряда властных структур, политических партий, общественных организаций.
В августе 1994 г. завершился вывод российских войск из бывших стран Варшавского договора. Россия все более следовала в фарватере глобальной политики США и НАТО, падало ее влияние на мировой арене.
С конца 1991 г. острый характер приобрел чеченский кризис, вызванный односторонним решением руководства Чеченской Республики провозгласить ее независимость. В декабре по распоряжению Б.Н. Ельцина на территорию Чечни были введены федеральные войска с официальной целью "восстановления конституционного порядка". Началась первая чеченская кампания. Замышлявшаяся как краткосрочная операция по подавлению сепаратистов, она превратилась в затяжную войну между федеральным центром и сторонниками чеченской независимости, привела к тысячам человеческих жертв. Среди первых погибших в декабре были и военнослужащие из Удмуртии.
Для республики год начался с обсуждения закона "О местном самоуправлении", принятого 27 января на сессии Верховного Совета УР. Было решено провести выборы представительных и исполнительных органов местного самоуправления в республике.
Согласно постановления Ижевского городского Совета от 3 февраля представительным органом самоуправления г.Ижевска объявлялась Городская Дума. Исполнительным органом самоуправления должна была явиться администрация во главе с мэром. 10 апреля 1994 г. состоялись первые в истории столицы Удмуртии выборы депутатов Городской Думы и главы местного самоуправления. В предвыборной борьбе приняли участие общественное объединение "Центр поддержки самоуправления", объединение коммунистов "Советская Удмуртия", движение "Я люблю Ижевск", объединение "Демократическая Россия", Федерация профсоюзов Удмуртии, Союз женщин и др. На 30 депутатских мест баллотировалось 200 кандидатов. Участие в выборах приняли лишь 34,4% избирателей - горожан. Первым мэром Ижевска был избран Анатолий Иванович Салтыков, до этого занимавший пост председателя горисполкома. Следующим по количеству набранных голосов избирателей среди кандидатов в мэры был Сергей Чикуров.
В апреле состоялись выборы в представительные органы власти и других городов и районов, избраны главы самоуправления, главы администраций.
1994 г. для республики памятен как год принятия новой, 3-й Конституции УР. 7 декабря XXV сессия Верховного Совета УР приняла Основной закон республики. Новая Конституция была рассчитана на утверждение в республике рыночных отношений и является Конституцией переходного периода. Удмуртия объявлялась суверенным государством в составе РФ с парламентской формой правления.
В октябре при обсуждении Конституции было решено не вводить пост президента Удмуртии.
В апреле Верховным Советом УР утвержден герб республики. В июне Совет Министров УР принял Государственную программу по сохранению и развитию удмуртского языка и языков народов, проживающих в УР.
В сентябре образован Комитет по делам национальностей при Совете Министров УР. 7 декабря Верховным Советом УР принят "Закон УР об Архивном фонде УР и архивах".
В 1994 г. в республике были образованы региональные отделения ЛДПР, партии "Демократический выбор России", ассоциации "Российские ученые социалистической ориентации", Союз татарской молодежи "Иман" ("Надежда"), общество азербайджано-удмуртской культуры, республиканский центр российских немцев "Видергебурт" ("Возрождение").
Продолжала ухудшаться экономическая ситуация. Объем производства промышленности республики снизился на 55,9% (в сравнении с 1991 г.). В большей степени сократился выпуск продукции в машиностроении, металлообработке, химической, легкой промышленности. Снижался объем валовой продукции сельского хозяйства. Увеличился валовый сбор зерна, снизилось производство картофеля, численность поголовья скота. Более медленными темпами шло создание фермерских хозяйств. К концу года их насчитывалось 3462. Основная часть фермеров занималась производством зерна, картофеля, кормовых культур. Продолжался рост цен. Уровень безработицы в Удмуртии был одним из самых высоких по стране. В конце декабря было зарегистрировано 41,3 тыс. безработных. Неуклонно снижался жизненный уровень населения.
Редко сессии Верховного Совета обходились без пикетов работников промышленности, сельского хозяйства, гуманитарной сферы. 3 октября в память о трагических событиях 1993г. (в Москве) в Ижевске состоялся митинг представителей левых сил. 27 октября митинг трудящихся на Центральной площади столицы республики в рамках Всероссийской акции протеста политике, проводимой Президентом РФ, организовала Федерация профсоюзов УР.
В ноябре на праздновании 75-летия Михаила Тимофеевича Калашникова в Ижевске Президент РФ Б.Н. Ельцин лично вручил знаменитому конструктору орден "За заслуги перед Отечеством" II степени за номером 1. Калашникову также было присвоено звание генерал-майор.
В феврале начала трансляцию своих передач телекомпания "Новый регион". 18 мая состоялось торжественное открытие после ремонта части здания Арсенала - Удмуртского республиканского краеведческого музея. Сотрудники музея представили выставку удмуртского национального костюма. В Завьяловском районе на месте бывшей деревни Ильинка началось строительство архитектурно-этнографического музея под открытым небом.
В мае открылась выставка изделий мастеров декоративно-прикладного искусства Удмуртии в московском художественном центре "Народная галерея". 12 августа у здания бывшего порохового склада на ул. Репина в г.Ижевске состоялось открытие мемориальной зоны, Памятного знака жертвам политических репрессий 30-50-х годов.
21 сентября в Грахове был освящен Храм Рождества Христова. Возобновил работу православный храм в с. Сада Ярского района. 10 октября на восстановленной колокольне Александро-Невского собора в Ижевске был водружен крест.
29 октября состоялась презентация первого в республике игрового художественного фильма по мотивам удмуртских легенд "Тень алангасара" (сценарий В. Сергеева). Съемки фильма производились Ижевской киностудией "Кайрос". Многие оценивали создание этого фильма как рождение удмуртского национального кинематографа.
В январе 6-кратным чемпионом мира по международным шашкам стал ижевчанин Алексей Чижов, победивший на чемпионате мира голландца Харма Вирсму. Первый этап этого чемпионата проходил в декабре 1993г. в Ижевске.
В самом разгаре чеченская война. Республиканские газеты публикуют фотографии юношей, ставших ее первыми жертвами. 17 января Верховный Совет УР в обращении к Президенту, Федеральному Собранию, Правительству РФ осудил ведение боевых действий в Чечне, требовал их немедленного прекращения. В июне страну потрясло известие о захвате отрядом чеченских боевиков во главе с Ш. Басаевым нескольких сот заложников в г.Буденовске Ставропольского края.
Согласно Конституции УР 1994 г. высшим представительным, законодательным и контрольным органом государственной власти в республике должен был стать Государственный Совет, состоящий из 100 депутатов, избираемых на 4 года. 26 марта 1995г. состоялись выборы депутатов Госсовета первого созыва. В выборах участвовало 47% избирателей. 38 из 100 избранных депутатов прошли от избирательных объединений. Наибольшего успеха добились партии и движения левого и левоцентристского толка. Результаты выборов были следующими: блок "Удмуртия" - 20 человек, республиканская организация КПРФ - 9, Республиканский Центр поддержки самоуправления - 3, блок "Свобода. Законность. Согласие" - 2, республиканская организация Российской коммунистической рабочей партии - 3, Удмуртское представительство деловых женщин - 1. В Госсовет не прошли кандидаты блока "Удмурт Кенеш", Ассоциации ученых Удмуртии и некоторых других объединений, участвовавших в предвыборной борьбе.
Одновременно проводился всенародный опрос о необходимости введения поста Президента (Главы) УР. Большинство избирателей, принимавших в нем участие, дали отрицательный ответ.
В апреле Председателем Госсовета УР был избран Александр Александрович Волков. Совет Министров УР сложил свои полномочия. Было сформировано Правительство УР во главе с Павлом Николаевичем Вершининым.
17 октября в Кремле Президент РФ Б.Н. Ельцин, Председатель Российского Правительства В. Черномырдин, Председатель Госсовета УР А.А. Волков, Председатель Правительства УР П.Н. Вершинин подписали договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и УР, а также ряд конкретных соглашений, в частности, по вопросам межбюджетных отношений, развития государственной собственности, состояния экологии, военно-промышленного комплекса, обеспечения законности и правопорядка. 2 ноября было заключено соглашение о сотрудничестве между Госсоветами Татарстана и Удмуртии.
17 декабря прошли выборы депутатов VI Государственной Думы РФ. В целом по стране они закончились поражением "партии власти". Большинство голосов получил Народно-патриотический блок во главе с КПРФ. Политическая активность населения Удмуртии в сравнении с мартом значительно выросла. В декабрьских выборах участвовало 57,9% избирателей республики. По федеральным спискам голоса избирателей распределились следующим образом: КПРФ - 14,9%, ЛДПР - 9,5%, политическое движение "Женщины России" - 8,5%, блок "Коммунисты. - Трудовая Россия. - За Советский Союз!" - 8,4%, Всероссийское общественно-политическое движение "Наш дом - Россия" и его региональная организация (созданная в Удмуртии в мае 1995г.) - 6,4%, объединение "Яблоко" - 4,4%, блок "Демократический выбор России - объединенные кандидаты" - 3,8%. В Государственную Думу РФ от УР были избраны Михаил Кошкин, Николай Сапожников, Андрей Солуянов.
По некоторым оценкам, с середины 90-х годов Россия сошла с траектории системного кризиса и вступила в фазу экономического, политического и социального регресса. В республике продолжался спад производства, объем которого в сравнении с 1991г. составил 45%. Практически прекратила существование уникальная приборостроительная отрасль. Конверсия военных производств, трудности со сбытом продукции приводили к вынужденным остановкам предприятий. Повысился уровень безработицы. К концу года было зарегистрировано 69,9 тыс. безработных. Реальная заработная плата уменьшилась на 25% (с учетом индекса потребительских цен). Ниже среднереспубликанского уровня была зарплата работников сельского хозяйства, здравоохранения, гуманитарной сферы, где было занято 40% населения. К 1995г. было приватизировано 60% предприятий государственной собственности (более 1060-ти).
Многолюдные митинги, пикеты, акции протеста трудящихся против правящего режима стали повседневной реальностью.
В то же время Можгинский стекольный завод "Свет", объединение "Удмуртэнерго" в 1995г. вошли в состав 5 тыс. ведущих российских предприятий, им было присвоено звание "Лидер российской экономики". В апреле ОАО "Чепецкий механический завод" в Париже была присуждена IX Европейская премия качества "За престиж, качество продукции и конкурентоспособность на европейском рынке". ГПО "Воткинский завод" к 1995г. освоило выпуск разнообразной продукции - сверлильных и фрезерных станков, холодильной техники, оборудования для нефтяных скважин, готовился выпуск микроволновых печ, центрифуг.
Годовая добыча нефти в республике составляла 6 млн. т., в тоже время наблюдалось ее естественное падение. Нефтяная отрасль формировала половину бюджета. В 1995г. удмуртские нефтяники были удостоены 4-х международных призов.
В марте Ижевский сельскохозяйственный институт был преобразован в сельскохозяйственную академию.
В мае в стране и республике праздновалось 50-летие Победы в Великой Отечественной войне. В Республиканском музее (получившем в июле статус Национального) открылась выставка "Цена Победы". В Ижевске состоялась научная конференция "Удмуртия в период Великой Отечественной войны". Вечером 9 мая десятки тысяч ижевчан приняли участие в торжественном шествии от Александро-Невского собора до Центральной площади. До позднего вечера было людно у Вечного огня.
9 мая на месте Михайловского собора в г.Ижевске водружен и освящен поклонный крест. Принято принципиальное решение о восстановлении храма.
В ноябре в Москве проходили Дни Удмуртской Республики, посвященные 75-летию государственности. В их программу входили концерт Государственного ансамбля песни и танца "Италмас", научно-практическая конференция, круглый стол, выставка достижений народного хозяйства республики в экспоцентре.
3 июля во 2-м туре президентских выборов на второй срок переизбран Борис Ельцин. Предвыборная борьба сопровождалась скандалами, громкими отставками, мощной пропагандистской кампанией. Избирателей запугивали возвращением "доброго старого времени" - времени очередей, дефицита и талонов на продукты питания. 8 июня Президент обратился с обращением к гражданам Удмуртии, в котором выразил надежду, что они сделают правильный выбор. 13 июня в рамках акции "Голосуй или проиграешь" в Ижевске состоялись концерты российских звезд театра и эстрады, организованные группой поддержки Бориса Ельцина. В Удмуртии за Ельцина отдали свои голоса 52,83 % избирателей, принявших участие в выборах, его конкурент - Геннадий Зюганов собрал 40,73 % голосов.
15 марта Государственная Дума России денонсировала Беловежские соглашения, юридически оформившие в 1991г. "развод" некогда братских советских республик и положившие начало новому союзу независимых государств.
Завершилась первая чеченская кампания. В августе в результате личной встречи секретаря Совета безопасности России А. Лебедя с А.Масхадовым подписан договор о мире в Чечне. За время боевых действий в Чеченской Республике погибло и пропало без вести 53 военнослужащих, ушедших на кавказскую войну из Удмуртии. В ноябре Б.Н.Ельциным подписан указ о полном выводе войск из Чечни.
В Удмуртии 28 мая принят "Закон о местном самоуправлении", вызвавший разногласия между Государственным Советом УР и Ижевской городской думой. Конфликт затянулся на долгих 2 года. Для урегулирования ситуации потребовалось вмешательство Конституционного суда и Президента России.
В большинстве отраслей промышленности продолжался спад. В первой половине 90-х годов сократился выпуск изделий, по производству которых Удмуртия традиционно занимала одно из ведущих мест в России. Если в 1991 г. в республике выпускалось 360 тыс. мотоциклов в год, то в 1996г. - лишь 26 тыс., легковых автомобилей соответственно - 123 и 9 тыс., стиральных машин - 810 и 44 тыс., магнитофонов - 292 и 44 тыс.
Однако ряду предприятий в 1996 г. удалось достигнуть неплохих результатов. Налажен выпуск более 60-ти наименований высокотехнологичных, выполненных на мировом уровне изделий. Существенно увеличил объемы производства Ижевский электромеханический завод. На Воткинском заводе на базе трехступенчатой ракеты "Тополь-М" изготовлена коммерческая ракета-носитель "Старт-1", которая с нового российского космодрома вывела на околоземную орбиту спутник "Зея". Группа работников Воткинского завода и акционерного общества "Аксион" удостоены государственных наград за большой вклад в разработку ракетного комплекса "Тополь-М". На состоявшейся в Калуге выставке представил свою продукцию Камбарский машиностроительный завод. Выставка продемонстрировала высокий технический, производственный и кадровый потенциал предприятия.
Большое значение для продвижения удмуртских товаров на мировые рынки имело открытие 26 января в Южно-Африканской Республике торгового дома Удмуртии, первого из российских в южном полушарии.
Ухудшилось положение в сельском хозяйстве, произошло снижение объема валовой продукции. Однако удалось увеличить производство зерна, больше заготовить кормов. Наиболее успешно работали коллективы колхозов "Путь Ильича" Завьяловского района, им. Ленина Увинского района, "Россия" Можгинского района.
Жизнь простых людей оставалась нелегкой. Кризис усиливал социальную напряженность. Люди страдали от несвоевременной выплаты заработной платы, пенсий, социальных пособий. Невыплаты заработной платы приобрели угрожающий характер на "Ижмаше", Ижевском электромеханическом заводе. Бастовали учителя, медики. У последней черты оказался Ижевский редукторный завод, поставленный на грань банкротства.
Несмотря на недостаточное финансирование, кое-что в сфере науки, образования и культуры сделать удалось.
В январе депутаты Госсовета Удмуртской Республики приняли закон "О народном образовании", гарантировавший гражданам республики получение общедоступного и бесплатного общего и профессионального образования.
Сданы в эксплуатацию новые школы в Малопургинском, Дебесском, Якшур-Бодьинском, Игринском, Можгинском районах, в г. Ижевске. В 6-ти школах Ижевска началось обучение удмуртскому языку по экспериментальному учебнику, подготовленному преподавателем начальных классов Ижевской школы № 21 Ольгой Варзеговой. Более 70-ти студентов Удмуртского государственного университета прошли стажировку в зарубежных странах.
Открылся новый районный Дом культуры в Якшур-Бодье, клуб в совхозе "Пихтовка" Воткинского района, принято в эксплуатацию здание терапевтического корпуса Центральной районной больницы в п.Балезино, детская поликлиника в Глазове.
16 марта в Государственном театре оперы и балета состоялся вечер поэта Владимира Тяптина и композитора Виктора Щацкого "Вздымаются храмы России". Средства от продажи билетов были переданы в фонд строительства разрушенного в 1937г. Михайловского собора г.Ижевска. Осенью на южном склоне Красной горки, на территории собора начались работы по возведению Казанско-Богородицкого храма. 27 июля в день пророка Магомеда в Ижевске на ул. Азина состоялось торжественное открытие новой мечети. В Вавожском районе верующим возвращен православный храм.
