Гостевая книга

В МУНИЦИПАЛЬНЫХ АРХИВАХ

Будни архивного отдела Администрации Игринского района 

История архивного отдела Администрации муниципального образования «Игринский район» берет начало с июля 1940 г. Первые сведения об архивариусе исполкома Игринского районного Совета депутатов трудящихся Черемискиной Александре Ивановне обнаружены в ведомостях выдачи заработной платы работникам исполкома. Она проработала в архиве до 1946 г. 

В документах архивного фонда Игринской райинспектуры госстатистики имеются сведения на 1 апреля 1947 г. о численности рабочих и служащих по организациям и предприятиям, где значится государственный архив с одним работником по штату. За период с 1947 по 1961 гг. в архиве работали Прокашева Анна Васильевна, Леконцев Василий Михайлович, Жужгова Фаина, Князева Алевтина Дмитриевна, Леконцева Светлана Ефимовна, Костяева Руфима Павловна. Немалая заслуга в организации деятельности архива принадлежит Капиталине Ивановне Прокашевой, руководившей архивом в 1969-1971 гг., Юлии Семеновне Логиновой, проработавшей с 1972 г. по 1977 г., Галине Дмитриевне Корепановой, возглавлявшей архив в 1978-1984 гг. Большой вклад в развитие архивного дела в Игринском районе внесла Нина Яковлевна Перевощикова, заведовавшая архивом с 1984 по 1996 гг., до 2002 г. работавшая специалистом. Её трудовые заслуги отмечены грамотами Архивного управления при Совете Министров УССР, Комитета по делам архивов, Администрации Игринского района. Почетной грамотой Правительства УР оценена и трудовая деятельность ее преемницы Любови Александровны Чураковой, заведующей архивным отделом с 1996 г. по 2004г.

Организация архивного дела в районе была связана с необходимостью принятия мер к упорядочению документальных материалов для сдачи в районный архив. 8 декабря 1962 г. на заседании исполкома райсовета впервые был утвержден список № 1 учреждений, организаций и предприятий района, документы которых подлежат обязательному приему в райгосархив. В список было включено 50 организаций.

Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 25 июля 1963 г. «О мерах по улучшению архивного дела в СССР» и в целях исправления допущенных ранее ошибок в комплектовании архива документальными материалами в июле 1963 г. на заседании исполкома Игринского райсовета был снова рассмотрен вопрос по улучшению архивного дела в районе. На этот раз в список источников комплектования было включено 97 организаций района. Был четко определен круг учреждений, документы которых имеют научно-историческое и народнохозяйственное значение. Это позволило сосредоточить внимание работников архива на документах ведущих учреждений, организаций - фондообразователей, повысить качество учета, экспертизы ценности и описания документов, усилить контроль за состоянием их делопроизводства. В отчете за 1963 г. заведующая архивом Кулемина Таисия Алексеевна отмечает: «Произведена систематизация документальных материалов, проверено 9 ведомственных архивов, проведены инструктажи по обработке документальных материалов в 12 организациях, проведена экспертиза документальных материалов в 20 фондах, по этим же фондам составлены инвентарные описи, уточнены и вынесены заголовки дел, заменены обложки дел, пронумерованы листы, сделаны заверительные надписи, ярлыки, связаны в связки»

Сложным оставался вопрос о возможности выделения достаточных помещений для архива. В 1973 г. Игринский районный архив находился в одном помещении с межрайонной фильмотекой. В 1977 г. государственный архив размещался на первом этаже жилого кирпичного дома, площадью 40 кв.м., был оснащен 4 деревянными стеллажами, протяженность которых составляла 123 пог.м., и хранил 9278 ед. хр. 

До 1991 г. в архиве числился один работник – заведующий райгосархивом. Выполнять текущие дела, одновременно восстанавливая запущенное в прежние годы, одному человеку оказалось нелегко. Состоявшаяся в октябре 1986 г. проверка работы Игринского районного архива Архивным управлением при Совете Министров УАССР выявила ряд недостатков, среди которых указывалось на отсутствие полного приема описанных документов на постоянное хранение, сбора и приема на госхранение в архив документов о жизни и деятельности лучших людей района, отсутствие полного учета документов, хранящихся в ведомственных архивах. В дальнейшем этим и другим направлениям работы районного архива (популяризация архивных документов, их экспонирование, проведение школьных уроков и семинаров для работников организаций, экскурсий в архив) стало уделяться больше внимания. Так, за 1992-1995 гг. было проведено 13 семинаров.

С 1994 г. на основании постановления Совета Министров УАССР № 520 от 1 декабря 1993 г. Игринский районный государственный архив преобразован в архивный отдел исполкома Игринского районного Совета народных депутатов, с 25 апреля 1994 г. – архивный отдел Администрации Игринского района. 

Сегодня архивный отдел размещен в приспособленных зданиях и занимает помещение площадью 108,9 кв.м., в т.ч. имеются две рабочие комнаты общей площадью 16,9 кв.м. Оба архивохранилища оборудованы металлическими стеллажами протяженностью 615 погонных метров. В помещении на окнах металлические решетки, двери железные. Оба хранилища оснащены порошковыми огнетушителями, имеется модернизированная пожарно-охранная сигнализация, в одном хранилище - выведенная на пульт вневедомственной охраны. Архивохранилища оснащены постеллажными указателями, поддерживается температуро-влажностный и световой режимы, принимаются меры по соблюдению санитарно-гигиенического режима хранения документов. Все дела описаны, к каждому фонду имеется полный комплект описей, 95% документов закартонированы в типографские коробки. Архив располагает картотеками учета работы с учреждениями, тематической картотекой.

В течение 1991- 2006 гг. на хранение в архивный отдел поступило более 28 тыс. дел постоянного срока хранения, по личному составу, научно-технической документации, фотодокументов. Сегодня в 207 фондах учреждений, организаций и предприятий хранится более 40 тыс. дел с 1924 г. по 2005 г. Районный архив до середины 1990-х гг. был архивом с «переменным» составом документов и через определенное время передавал их на постоянное хранение в Центральный государственный архив УР. К сожалению, в документах архива плохо отражен период Великой Отечественной войны, так как много документов в это время было утрачено из-за плохого состояния делопроизводства. Более стабильным комплектование архива становится с конца 1960 - х гг. В фондах отложились документы советской эпохи, которые представлены материалами местных органов государственной власти и государственного контроля, учреждений юстиции, суда и прокуратуры, планирования и статистики, финансирования, народного хозяйства, сельского хозяйства, здравоохранения, народного образования, культуры. Проведение отбора документов в процессе делопроизводства учреждений, повышение контроля за составом фондов положительно отражается на содержании документов, поступающих в архив. Сегодня фонды комплектуются не только приказами по основной деятельности и протоколами заседаний правлений колхозов, но и документами, полностью отражающими финансово-хозяйственную и общественную деятельность организаций, в фондах организаций имеются докладные записки, справки, информации, переписка по различным направлениям деятельности, сведения о награждениях граждан, в органах местного самоуправления – заявления и жалобы граждан. 

Наиболее значимым и информативным, востребованным является фонд Игринского районного Совета народных депутатов Удмуртской Республики и его исполнительного комитета, в котором отложились решения, распоряжения райсовета и исполкома, протоколы сессий райсовета, заседаний исполкома, окружных и избирательных комиссий по выборам, планы работы исполкома, сметы расходов и штатные расписания, отчеты об исполнении бюджета, сведения о проведенных сессиях, документы о работе постоянных комиссий, о рассмотрении заявлений и жалоб, списки лиц, награжденных юбилейной медалью «За доблестный труд в ознаменование столетия со дня рождения В.И.Ленина». Имеются документы о присвоении наименований населенным пунктам Игринского района. В фонде Игринского районного Совета депутатов Удмуртской Республики имеются распоряжения председателя Совета по основной деятельности, решения и информации о принятых мерах по запросам депутатов, письменным обращениям должностных лиц и граждан; документы о представлении к награждению орденами и медалями и присвоению почетных званий труженикам района; переписка с Госсоветом УР, министерствами, ведомствами.

В фонде Администрации Игринского района содержатся: распорядительные документы главы администрации, протоколы совещаний, заседаний комиссий по восстановлению прав и реабилитации жертв политических репрессий, планы основных мероприятий; документы о проведении выездных дней (информации, справки, графики), документы комиссии по борьбе с пьянством (1994-1995 гг.), комиссии по делам несовершеннолетних, административной комиссии.

Экономическое и социальное развитие района, культурно-бытовое строительство в сельской местности, благоустройство и санитарное содержание населенных пунктов отражено в документах фондов Игринского районного отдела статистики и планово-экономического отдела Администрации Игринского района.

Научно-техническая документация отложилась в фондах Игринского лесхоза, Игринского леспромхоза, отдела архитектуры Администрации Игринского района, в архивной коллекции документов по землеустройству современной территории Игринского района, в фондах «Игринский совхоз и ТОО «Игринский» и «Игринское производственное объединение «Играагропромхимия». Здесь хранятся проекты по организации лесного хозяйства, схематические карты лесов, планы лесонасаждений, проекты системы земледелия и землеустройства хозяйств, технические отчеты по инвентаризации земель, проектно-сметная документация на известкование и фосфоритование кислых почв.

Постепенно пополняется архив и фотодокументами. Первые фотодокументы приняты от редакции газеты «Светлый путь» в 1994 г., до этого времени фотодокументы районной газеты сдавались на хранение в ЦГА УР. В настоящее время в архиве хранится в разных фондах 276 фотодокументов, ведется работа по комплектованию архивного отдела видео - и фонодокументами. В 2005 г. начата работа по комплектованию электронными документами, на хранение приняты первые 2 документа. 

Повышенный интерес краеведов, учителей и учащихся отмечается также к документам личного происхождения. Архивный отдел ежегодно планирует работу с личными фондодержателями. В 9 фондах собраны документы Героя Советского Союза С.М.Стрелкова, кавалера Орденов Славы трех степеней А.Н.Пермякова, ветеранов войны и труда, автора повестей и юмористических рассказов, механизатора колхоза «Рассвет» К.В.Емельянова, почетного гражданина Игринского района А.А.Селивановой, почетного работника народного образования, автора учебно-методических пособий, автора песен и стихов Ф.А.Усковой. Например, в фонде Константина Васильевича Емельянова собраны автобиография, характеристики, его книги, рукописи статей, рассказов, фотографии, почетные грамоты. В фонде Фаины Алексеевны Усковой находятся книги, методические пособия, в которые включены сценарии проведения праздников, стихи, программы по созданию художественных изделий из природного материала, документы, отражающие её служебную и творческую деятельность. Методические пособия, программы используются в общеобразовательных школах. С интересном изучают пользователи документы краеведа Г.А.Шмакова, который подробно в своих рукописях описал историю Менильского леспромхоза.

С целью формирования источниковой базы по истории района и АФ УР в список источников комплектования включены 82 учреждения. Среди них – районный Совет депутатов, администрация Игринского района со структурными подразделениями, муниципальные образования, центральная районная больница; учреждения федерального (суд, прокуратура, отделение казначейства, налоговая инспекция) и республиканского подчинения (управление финансов, ветстанция), редакция газеты «Светлый путь» и Игринского радио, муниципальные учреждения, сельскохозяйственные предприятия и др. Такой состав довольно полно отражает сложившуюся экономическую структуру и позволяет отбирать на постоянное хранение документы всех ведущих и значимых для района организаций, в том числе и негосударственных, работа с которыми строится на договорной основе. Список источников комплектования ежегодно уточняется: исключаются ликвидированные организации и вносятся новые. Сотрудники отдела постоянно оказывают разностороннюю помощь организациям – фондообразователям. Организации получают от нас консультации и организационно-методические документы. Для руководителей и сотрудников делопроизводственных служб организаций архивным отделом регулярно проводятся семинары, консультации, оказывается методическая и практическая помощь организациям в отборе документов на постоянное хранение, оформлении описей, уточнении номенклатур дел, составлении актов о выделении к уничтожению дел с истекшими сроками хранения в ходе комплексных, тематических и контрольных проверок. Так, за 2004-2005 гг. архивным отделом проведено 6 семинаров, 99 консультаций, оказана помощь в упорядочении 7336 дел в организациях. Представлены на рассмотрение ЭПМК Комитета по делам архивов номенклатуры дел от 47 организаций. Помещениями для хранения документов обеспечены 55 организаций (67%), для сравнения, в 1992 году – 15 организаций (27%). Освобожденные штатные работники архивов имеются в 7 организациях. Также помощь оказывается и организациям, учреждениям не являющимся источниками комплектования.

Архивный отдел располагает 2 современными компьютерами, сканером, имеется ксерокс, локально-вычислительная сеть на 2 рабочих места, компьютеры оснащены блоками бесперебойного питания. Приобретение второго компьютера в 2005 г. позволило значительно ускорить все виды печатных работ, исполнение запросов, внесение сведений в базу данных «Архивный фонд», заполнение автоматизированных программ «Учет тематических запросов», «Учет запросов социально-правового характера», «Предметно-тематический указатель к протоколам заседаний исполкома райсовета».

Документы, хранящиеся в архивном отделе, открыты и доступны для всех. Историческая информация, хранимая на стеллажах нашего архива, постоянно востребована, использование документов осуществляется в большом объеме. По-прежнему, одно из важнейших направлений архивного отдела – справочная работа. Исполняются тематические запросы предприятий, организаций и граждан, касающиеся истории возникновения или правоустанавливающих документов (за 10 последних лет исполнено более 1726 запросов). В связи с проведением пенсионной реформы и реализацией законодательства, связанного с предоставлением льгот труженикам тыла, в связи с ликвидацией и приемом документов по личному составу таких больших предприятий, как АООТ «Менильский ЛПХ», ОАО «Игринский ЛПХ» резко возросло число обращений в архивный отдел по социально-правовым вопросам. Исполнение в срок запросов – это одна из основных проблем, стоящих сегодня перед сотрудниками архивного отдела. Анализ состояния этой работы показал, что увеличивается не только их количество, но и их сложность. 

Тем не менее, архивный отдел успешно справляется с ней, все запросы исполняются в законодательно-установленные сроки. За последнее десятилетие исполнено 5277 социально-правовых запросов. Для сравнения, в 1984 г. поступило 23 запроса от граждан, в 2004 – 1009 запросов, в 2005 г. наблюдалось некоторое снижение, но с приемом в 2006 г. около 4 тыс. дел по личному составу от ОАО «Игринский леспромхоз» количество обращений снова увеличилось, особенно возросло количество запросов о льготном стаже работы.

Использование документов архива с целью пропаганды исторических знаний проводится с середины 1980-х гг. Это статьи в местной печати, лекции, школьные уроки, экскурсии в архив, выставки документов, радиопередачи. За последние 10 лет опубликовано 43 статьи. Как правило, они готовятся к юбилейным датам, общенародным праздникам. К Дню Победы в местной печати опубликована статья «Архивные документы сообщают» (о помощи тыла фронту), к 85-летию Удмуртии подготовлена статья на удмуртском языке «Шаермылэн историысьтыз», к празднованию Дня деревни и юбилея школы - «Байвал… как много в этом слове» и «75 лет Кузьмовырской школе». В эфире прозвучало 20 радиопередач. По документам архивных фондов организовано 23 выставки, среди которых «Район и люди», «75 лет Кузьмовырской школы в документах и фотографиях», «Помни войну», «Документы архива о начале войны», передвижная выставка «Алексей Назарович Пермяков – полный кавалер Ордена Славы», приуроченная к легкоатлетическому пробегу его памяти, выставка, посвященная 65-летию архива «Архивному отделу – 65», выставка «История школы в документах архива» к 140-летию Игринской общеобразовательной школы № 1. 

В последние годы возрос интерес к документам архива со стороны общественности, любителей генеалогии. С 2001 г. по 2006 г. архивный отдел посетил 291 исследователь, всего выдано 2673 дела. Интересы исследователей самые разнообразные: история сел и деревень, организаций и учреждений, развитие промышленности, народного образования, культуры, родословной и др. 

В ближайших планах – увеличение площадей архивохранилищ, улучшение технической оснащенности архивного отдела. Намечено продолжить составление и усовершенствование описей, исторических справок к фондам, ввод заголовков дел в раздел «Дело» БД «Архивный фонд», заполнение программы «Предметно-тематический указатель к протоколам заседаний исполкома райсовета».

Е.В. Корепанова, начальник 
архивного отдела Администрации
МО «Игринский район»