Документы - память истории

Государственные и муниципальные архивы — это хранилища тех документов, по которым пишется история, все они хранятся как память истории. Мы обязаны запечатлеть достоверные сведения о дне сегодняшнем, выраженное языком документов, и передать потомкам, которые будут жить и работать после нас.

Отрадно, что большинство руководителей понимают свою ответственность за сохранность документов, среди них начальник районного узла связи Мушин В.А., руководитель отделения Федерального казначейства по Шарканскому району              Лопатина С.А., председатель колхоза «Родина» Широбоков Н.Е., начальник ветстанции Никоненко А.С. и другие. К сожалению, не все руководители осознают влажность обеспечения сохранности документов постоянного срока хранения и по личному составу. Проводимые проверки продолжают выявлять беспорядок в учете и сохранности этих документов, факты их утраты. Требуется обратить внимание руководителей на сохранность дел в ЗАО «Шаркан-трикотаж» (Зайнакова Н.Г.), в райпо (Мушина О.Н.), в отделе народного образования (Коробейников В.Я.), в ЗАО «Выль сюрес» (Казаков А. М), в колхозе «Заря» (Кононов А.В.). Особую тревогу вызывает сохранность историй болезней и амбулаторных карт в районной больнице (Перевозчиков Ю.Т.), так как на данный период они находятся в подвальном, сыром помещении на стадии гибели из-за отсутствия условий хранения. Есть большие проблемы сохранности документов по личному составу, в кооперативах и частных предприятиях с малым количеством работающих, зачастую даже приказы о приеме на работу не всегда ведутся, не имеется ведомостей по начислению заработной платы, деньги выдаются по расходным ордерам, отсутствуют личные дела и карточки, из-за чего сотни людей будут страдать и уже страдают при оформлении пенсий, пособий и другой помощи.

Работники архивного отдела администрации района обращаются ко всем руководителям учреждений, организаций всех форм собственности решить вопрос о сохранности архивных дел на местах, чтобы нам не приходилось вступать в конфликт и влиять на сложившуюся ситуацию с применением каких-либо штрафных санкций, предусмотренных в новом Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьёй 13.20 Кодекса установлены административные санкции за нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов. К таким видам нарушений относятся несоблюдение действующего в области архивного дела законодательства, нормативных и правовых актов, правил и стандартов, в том числе:

- утрата дел постоянного или долговременного хранения, документов по личному составу организаций, предприятий всех форм собственности;

- непринятие мер к сохранению архивного фонда предприятий, учреждений, организаций любой формы собственности при их ликвидации или реорганизации;

- несоблюдение сроков упорядочения документов постоянного или долговременного хранения, необоснованный отказ от передачи документов организации или предприятия, относящихся к государственной части Архивного фонда Удмуртской Республики в государственный архив в установленные нормативными актами сроки;

- нарушение сроков возврата документов, выданных государственными архивами во временное пользование предприятиям, учреждениям, организациям всех форм собственности.

Всего новый Кодекс устанавливает 17 категорий административных правонарушений в области архивного дела, за совершение которых предусмотрена административная ответственность. В соответствии с новым Кодексом протоколы об административных правонарушениях в области архивного дела вправе составлять должностные лица органов уполномоченных в области управления архивным фондом. В соответствии с приказом Росархива от 25.03. 2002 № 25 «О введение в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» правом составления протоколов об административных правонарушениях наделены председатель, заместители и начальники отделов Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики при предоставлении справок проверок и предписаний начальниками архивных отделов.

Л.Я Перевозчикова, начальник архивного отдела администрации 
Шарканского района