| Архивная
служба Удмуртской Республики |
|
|
|
|
Отчёт о выполнении Основных направлений развития Государственное регулирование архивного дела. Основными задачами архивных учреждений Удмуртской Республики в 2005 г. явились реализация отраслевого раздела Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 гг., региональных среднесрочных программ развития архивного дела в муниципальных образованиях, Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», выполнение мероприятий федеральной подпрограммы «Архивы России», Основных направлений развития архивного дела в республике на 2005 г. Для решения этих задач Комитетом приняты необходимые меры нормативно-правового, организационно-методического и практического характера. Подготовлены соответствующие законопроекты и приняты законы УР «Об архивном деле в Удмуртской Республике» от 30.06.2005 № 36-РЗ и «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики в области архивного дела» от 29.12.2005 № 82-РЗ. План практических мероприятий Комитета на 2005 г. по реализации отраслевого раздела Программы социально-экономического развития Удмуртии на 2005-2009 гг. включен самостоятельным разделом в общий План практических мероприятий Правительства УР на 2005 г. по реализации указанной Программы. Информация о реализации архивными учреждениями республики отраслевого раздела «Архивное дело» Программы социально-экономического развития республики ежеквартально представлялась в Министерство экономики УР в соответствии с распоряжением Правительства УР от 17.01.2005 № 2-р о контроле за ходом реализации Программы. Для оптимизации работы по контролю за выполнением программных мероприятий разработаны «Рекомендации по составлению планово-отчётной документации о реализации раздела «Архивное дело» Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 гг. в Комитете по делам архивов при Правительстве УР и государственных архивах Удмуртской Республики». Издан приказ Комитета от 16.11.2005 № 75-п о внедрении Рекомендаций в деятельность архивных учреждений. Подготовлены и направлены в Министерство экономики УР предложения к проекту аналогичного Плана практических мероприятий Правительства УР на 2006 г., а также предложения о включении в проект «Перечня индикаторов уровня жизни населения, социально-экономического положения Удмуртской Республики, видов деятельности, муниципальных районов, городских округов и организаций в Удмуртской Республике» индикаторов, характеризующих развитие архивной отрасли и деятельность муниципальных образований по сохранению документов АФ УР. В соответствии с Указом Президента УР от 03.02.2005 № 14 «О системе индикативного управления в Удмуртской Республике» составлен и успешно реализован План работы Комитета по реализации системы индикативного управления архивным делом в Удмуртии на 2005 г. Разработаны и утверждены приказом Комитета от 12.12.2005 № 91-п формы примерных договоров об отношениях и сотрудничестве в области архивного дела между Комитетом, ЦГА УР и территориальным органом федерального органа власти по Удмуртской Республике. С учётом «Кодификатора функций государственного управления в Удмуртской Республике», утверждённого постановлением Правительства УР от 23.05.2005 № 85, проведён анализ функций Комитета и подготовлена новая редакция Положения о Комитете. Реализован договор от 27.01.2005 о финансировании реконструкции здания ЦГА УР между Правительством УР и Федеральным архивным агентством. В установленном порядке оформлены и направлены в Росархив заявки на участие в реализации федеральной целевой программы «Культура России (2006-2010 гг.)» на 2006 г. и гарантийное письмо Председателя Правительства УР от 16.11.2005 № 1-151/778 о долевом участии в финансировании программных мероприятий. Значительное влияние на процесс государственного регулирования архивного дела в Удмуртской Республике оказывает коллегия Комитета, на заседаниях которой были рассмотрены 13 вопросов. В результате выполнения поручения Руководителя Администрации Президента и Правительства УР главам муниципальных образований от 16.02.2005 № 7-141/81 об улучшении финансирования архивных отделов администраций, инициированного Комитетом, укрепилась материально-техническая база ряда муниципальных архивов. За отчётный период администрациями муниципальных образований приняты 88 нормативных и распорядительных актов, регулирующих особенности организации архивного дела в муниципальных образованиях, в т.ч. о проведении смотров-конкурсов состояния сохранности документов в сельских администрациях и среди сельхозпредприятий, о порядке работы архивных отделов при возникновении чрезвычайных ситуаций, об упорядочении документов ликвидированных сельских администраций, о результатах анализа использования документов муниципального архива и другие. Утверждённый бюджет аппарата Комитета и государственных архивов составил в 2005 г. 17,7 млн. руб. и был исполнен на 100 %. Дополнительно в IV квартале отчётного года Комитету было выделено 186,8 тыс. рублей на реализацию задач, определённых Республиканской целевой программой «Электронная Удмуртия 2004-2010 гг.». За счёт внебюджетных источников дополнительно привлечено 1,99 млн. руб. Обеспечение сохранности и государственный учёт
документов Продолжалась реконструкция нового здания ЦГА УР. В 2005 г. освоено подрядчиком 12,6 млн. руб. капиталовложений (в т.ч. 1,0 млн. руб. средств из федерального бюджета). Всего с начала строительства освоено 32,0 млн. руб. капиталовложений (в т.ч. 2,0 млн. руб. из федерального бюджета. По результатам визита на строящийся объект Президента УР А.А. Волкова в июне отчётного года принято решение о выделении первого пускового комплекса и поэтапной сдаче производственных площадей в эксплуатацию. Внесены необходимые коррективы в рабочий проект по реконструкции здания. В зданиях государственных архивов в плановом порядке проводилась профилактическая работа по электро- и сантехническому обслуживанию, поддержанию систем их обеспечения в рабочем состоянии. Продолжалась реконструкция комплекса зданий муниципального архива г. Сарапула. Документы из аварийного здания полностью перемещены в новое здание. Выделены дополнительные и новые помещения ещё для 6 муниципальных архивов. Увеличение площадей в 2005 г. произошло на 723,3 кв.м., из них введено в эксплуатацию 315,5 кв.м. Проведены ремонтные работы кровли зданий, помещений и систем жизнеобеспечения в архивных отделах 8 муниципальных образований. Проведены замеры изоляции электропроводки на сопротивляемость в муниципальных архивах Воткинского, Глазовского и Ярского районов. Полностью осуществлена замена электропроводки в муниципальном архиве Кизнерского района. В архивных отделах администраций Граховского и Селтинского районов проведено укрепление решёток на окнах и замена сплошных решёток на распашные. В архивных отделах администраций Воткинского, Граховского, Камбарского и Ярского районов смонтирована пожарно-охранная сигнализация, проведён ремонт пожарно-охранной сигнализации в архивных отделах администраций 4 муниципальных образований. Установлено 195 пог.м. стеллажей в архивных отделах администраций Вавожского, Кезского, Кизнерского районов, архивном отделе по личному составу администрации г. Ижевска. Осуществлена пропитка огнезащитным составом деревянных конструкций стеллажей в муниципальном архиве Ярского района. Проведена замена или проверка огнетушителей в архивных отделах администрации 7 муниципальных образований. Муниципальными архивами приобретено 3475 коробок для картонирования документов. В 7 архивных отделах администраций городов и районов осуществлено перекартонирование документов в объёме 9725 ед.хр. В целях повышения уровня безопасности и обеспечения сохранности документов обновлены приказы начальников ГО госархивов по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уточнены схемы оповещения сотрудников, состав формирований ГО и эвакокомиссий. В ЦГА УР разработаны «Памятка по подготовке к вывозу, эвакуации и укрытию в особый период документов АФ УР, хранящихся в ЦГА УР», «Положение о Комиссии по обеспечению безопасности ЦГА УР и противодействию терроризму». Проведено 18 объектовых тренировок с сотрудниками архивов по сбору личного состава по учебной тревоге, эвакуации личного состава при угрозе террористического акта и др. В августе 2005 г. Центром управления силами ФПС при ГУ МЧС России на базе ЦГА УР проведены гарнизонные тренировочные пожарно-тактические учения по теме «Тушение пожара в архиве. Эвакуация людей и документов». В рамках «Месячника по гражданской защите» Управлением вневедомственной охраны (УВО) при МВД УР на базе ЦДНИ УР, с целью проверки действий дежурного наряда УВО и контролёра поста вневедомственной охраны, проведено учебно-тренировочное мероприятие «Тревога» по вводной «Задымление в архивохранилище 3-го этажа». В отчётный период администрациями ряда муниципальных образований обновлены распорядительные документы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в архивах. Определены места временного размещения документов, выделен транспорт, охрана. Разработаны инструкции по действиям сотрудников в случае ЧС и уточнены планы эвакуации людей и документов в 11 муниципальных архивах. В большинстве архивных отделов проведены практические мероприятия по пожарной безопасности, осуществляются организационные мероприятия по подготовке документов к первоочередной эвакуации. Организовано проведение традиционных видов работ по обеспечению сохранности и улучшению физического состояния документов: отреставрировано 3128 ед.хр. (41 812 листов), переплетено и подшито 17 736 ед.хр., восстановлено 539 листов документов с затухающим текстом по фондам Сарапульского окружкома ВКП(б) и Глазовского уездного исполкома Совета РК и КД, закартонировано 90 417 ед.хр. ЦГА УР выполнены реставрация и переплёт 103 комплектов газет, 185 экз. книг и брошюр из научно-справочных библиотек ЦГА УР, ЦДНИ УР. Проведена проверка наличия и консервационно-профилактическая обработка микрофильмов страхового фонда (СФ), изготовленных в 1991-1992 гг., в объёме 20 рулонов (175 845 кадров); СФ фотодокументов ЦГА УР и ЦДНИ УР - в объёме 2098 ед.хр. В плановом порядке осуществлялась работа по улучшению физического состояния дел при выдаче их из хранилищ и проведении научно-технической обработки. В ЦДНИ УР проведена техническая обработка позитивов фотодокументов в объёме 2683 ед.хр., составлена опись копий фонда пользования (ФП) фотодокументов на 1750 ед.хр. Изготовлены копии СФ на 95 ед.хр. фонда «Ижевские оружейный и сталеделательный заводы» в объёме 21 035 кадров (ЦГА УР), 1666 ед.хр. копий СФ фотодокументов. Проводились работы по созданию копий ФП на электронном носителе: сканировано 796 документов на бумажной основе, оцифровано 298 фотодокументов, 134 ед.хр. фонодокументов. Созданы электронные копии 65 описей дел на бумажной основе по 52 фондам путём сканирования. Продолжилась проверка наличия и состояния дел. Всего проверено 76 025 ед.хр. на бумажной основе, 6260 фотодокументов. Сотрудниками отдела аудиовизуальных документов ЦДНИ УР осуществлена проверка технического состояния 31 ед.хр. видеодокументов и 4 ед.хр фонодокументов. В ЦДНИ УР продолжилась работа по выявлению и учёту музейных предметов. По фондам личного происхождения и общественных объединений выявлено и учтено 320 ед.хр. музейных предметов. В соответствии с приказом Росархива от 23.12.2003 № 93 «О хищении документов в РГВА» продолжилась полистная проверка наличия дел. В ЦГА УР по фонду Камско-Воткинского железоделательного завода проверено 1116 ед.хр. за 1795- 1811 гг., в ЦДНИ УР - 6316 ед.хр. по 27 фондам партийных организаций. Утраты и нарушений не выявлено. Муниципальными архивами в плановом порядке осуществляются мероприятия по устранению недостатков, выявленных в ходе сплошной проверки наличия дел. В 12 архивных отделах администраций районов проводилась выборочная проверка наличия и состояния дел. Осуществлялась работа по выявлению особо ценных документов в фондах Министерства госбезопасности УАССР за 1942-1950 гг. (ЦГА УР), Дебёсского, Сарапульского, Селтинского укомов ВКП(б), коллекции по истории Удмуртии в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. (ЦДНИ УР). Просмотрено 2294 ед.хр., отобрано и описано 1043 ед.хр. и 600 фотодокументов. Проводилась работа по переводу документов по личному составу по истечении 75-летнего срока хранения на постоянное хранение: в ЦГА УР переведено 3985 ед.хр., в ЦДНИ УР – 177 ед.хр. Продолжилось формирование Государственного реестра уникальных документов АФ УР. В 2005 г. в Госреестр включен 1 документ из фондов ЦГА УР. Всего в Госреестр уникальных документов АФ УР включено 20 документов в составе 16 ед.хр. На все учтённые уникальные документы созданы копии СФ и ФП на бумажном носителе методом ксерокопирования. На 14 уникальных единиц хранения создан ФП на электронном носителе методом сканирования. Все уникальные документы оценены и застрахованы в филиале ООО «РГС-Поволжье» - Главном управлении по УР. В государственных и муниципальных архивах проводилась работа по ведению и усовершенствованию учётных документов. Своевременно вносились изменения в учётные документы, в БД «Архивный фонд». Организован учёт особо ценных и рассекреченных документов. В ЦДНИ УР восстановлено в полном комплекте 250 описей дел фондов первичных партийных и комсомольских органов и организаций путём ксерокопирования. В ЦГА УР работа по восстановлению экземплярности описей завершена. Формирование Архивного фонда Удмуртской Республики и В целях определения порядка взаимодействия с территориальными органами федеральных органов государственной власти и федеральными организациями, расположенными на территории Удмуртии, была разработана и направлена в территориальные федеральные органы «Анкета о состоянии сохранности документов, образующихся в деятельности территориальных органов федеральных органов государственной власти и федеральных организаций». По результатам анкетирования проанализированы сведения о состоянии сохранности документов, их объёмах, работе делопроизводственных служб и архивов указанных выше организаций и их подведомственных структур, действующих на территории муниципальных образований. Подавляющее большинство территориальных федеральных органов выразили заинтересованность в сохранении сложившихся традиций сотрудничества с архивными учреждениями. В целях правового регулирования отношений в области архивного дела между архивными учреждениями и организациями – источниками формирования АФ УР разработан «Сборник примерных договоров об отношениях и сотрудничестве в области архивного дела между организациями, гражданами и архивными учреждениями УР». В декабре 2005 г. организовано совещание с представителями 48 территориальных федеральных органов по вопросам дальнейшего сотрудничества в области делопроизводства и обеспечения сохранности документов. Проводится работа по заключению договоров об отношениях и сотрудничестве. Сохраняются значительные объёмы поступающей на постоянное хранение в государственные и муниципальные архивы управленческой документации. В течение года принято 39 917 ед.хр. (в т.ч. свыше 25 тыс. ед.хр. - в муниципальные архивы) от 853 организаций и предприятий различных отраслевых систем и форм собственности. Продолжалась работа по обеспечению сохранности и приёму на хранение документов по личному составу от организаций, проходящих процедуру ликвидации и банкротства. В целом по республике принято 27 869 ед.хр. по личному составу. Значительные объёмы документов поступили в ГУ «ГАСПД УР». В 2005 г. на хранение в архивные учреждения республики приняты также 1610 ед.хр. научно-технической документации. Большое внимание уделялось комплектованию аудиовизуальными документами. В ЦГА УР, ЦДНИ УР и муниципальные архивы принято свыше 4400 ед.хр. фотодокументов, 98 ед.хр. видеодокументов. В муниципальные архивы поступили фонодокументы в объёме 16 ед.хр. В ЦГА УР и архивный отдел администрации Игринского района на архивное хранение приняты 16 ед.хр. (580 ед.уч.) электронных документов, представляющих собой фото, фоно и видеодокументы на электронных носителях. Принято свыше 4 тыс. ед.хр. (10 468 документов) от видных деятелей науки и культуры Удмуртии, государственных и партийных работников, ветеранов Великой Отечественной войны и трудового фронта, краеведов. Можно отметить документы таких фондообразователей как А.А. Артамонов–собственный корреспондент ТАСС, заслуженный работник культуры РФ, П.П. Берш–архитектор, почётный гражданин г. Ижевска, Л.В. Глушкова–отличник архивного дела СССР, Л.В. Грахова–жительница блокадного Ленинграда, Л.Д. Емельянов–писатель, заслуженный работник культуры УАССР, Б.Г. Плющевский–профессор, доктор исторических наук, Г.Н. Никонов–конструктор-оружейник, В.А. Шадрин–директор музея истории и культуры Среднего Прикамья г. Сарапула, заслуженный работник культуры УАССР, Б.Н. Шульга – профессор, кандидат технических наук, заслуженный деятель науки УР и др. Архивными учреждениями республики пополнялись коллекции документов участников Великой Отечественной войны и тружеников тыла. Традиционно большое внимание архивистами республики уделяется соблюдению организациями установленных сроков упорядочения документов. ЭПМК Комитета рассмотрены и утверждены описи дел управленческой документации 922 организаций в количестве 51 951 ед.хр. В связи с вступлением в действие Федерального закона от 28.12.2004 № 186-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с письмом Росархива от 20.05.2005 № 4\79-К подготовлены и направлены в муниципальные архивы письма о необходимости своевременного упорядочения документов упразднённых органов местного самоуправления. Наиболее активная работа в этом направлении проводилась архивными отделами администраций Дебёсского, Кезского, Сарапульского и некоторых других районов. Согласованы описи на документы по личному составу в объёме около 79 тыс. ед.хр. (в т.ч. 40 тыс. ед.хр. – муниципальными архивами). Документы по личному составу Национального музея УР им. К.Герда, ПО «Ижевский машиностроительный завод», Ижевской государственной медицинской академии, Удмуртского национального театра, Сарапульского кожевенно-обувного ОАО «САРКОО» в объёме 3967 ед.хр. переведены на постоянное хранение. Не снижаются объёмы описания научно-технической и аудиовизуальной документации. На заседаниях ЭПМК утверждены описи НТД в объёме 4507 ед.хр. (из них ЦГА УР - описи 8 организаций в объёме 431 ед.хр.). Утверждён Перечень проектов, НТД по которым подлежит передаче на постоянное хранение в ЦГА УР, акционерного общества «Ижнефтемаш». Включено в описи 4453 ед.хр. фотодокументов (2418 ед.хр. - в муниципальных архивах), 17 ед.хр. фоно и 110 ед.хр. видеодокументов (муниципальными архивами 17 и 80 ед.хр. соответственно). ЦГА УР, архивными отделами Алнашского, Глазовского и Игринского районов представлены описи на электронные документы в объёме 18 ед.хр./743 ед.уч. Осуществлялось инициативное аудиовизуальное документирование важных мероприятий и событий, происходящих в Удмуртии, инициативное комплектование документами участников войны, по истории населённых пунктов, отдельных организаций, избирательных кампаний и др. Проведена фотовидеосъёмка 109 мероприятий. В ЦДНИ УР проводилась работа по созданию фоновидеозаписей воспоминаний ветеранов войны и труда из цикла «О времени и о себе». В рамках цикла «Виды городов и сел Удмуртии» организована фотосъёмка достопримечательностей г. Глазова. Инициативное документирование событий, проводимых в муниципальных образованиях, осуществлялось также сотрудниками архивных отделов Глазовского, Сарапульского и Селтинского районов. Составлены и согласованы ЭПМК Комитета номенклатуры дел в 650 организациях, инструкции по делопроизводству – в 65, положения об архивах – в 101, положения об экспертных комиссиях – в 86 организациях. В организациях - источниках комплектования проведено 711 комплексных и тематических проверок, в т.ч. в соответствии с планом работы коллегии Комитета организованы комплексные проверки учреждений систем Удмуртского союза потребительских обществ и Министерства здравоохранения УР. Итоги проверки учреждений здравоохранения Удмуртии рассмотрены на совместном заседании коллегий Министерства здравоохранения УР и Комитета. Осуществлялось оказание методической и практической помощи организациям, передающим документы на постоянное хранение. Проведено 111 семинаров, в которых приняли участие более 2,2 тыс. сотрудников, ответственных за делопроизводство и архивы организаций. Архивными отделами администраций Граховского и Завьяловского районов организованы смотры-конкурсы состояния сохранности документов среди сельскохозяйственных предприятий и сельских администраций в своих муниципальных образованиях. Изданы соответствующие постановления глав администраций о проведении смотра-конкурса и подведении его итогов. На основании постановлений Правительства УР от 25.10.2004 № 131 «О Прогнозном плане приватизации собственности УР на 2005 г.», от 17.10.2005 № 146 «О внесении дополнений в Прогнозный план приватизации собственности УР на 2005 г.» ЦГА УР, архивными отделами администраций гг. Глазова, Ижевска и Красногорского района проведены проверки обеспечения сохранности архивных документов в 14 приватизируемых предприятиях, в т.ч. ОАО «Удмуртторф», ФГУП «ИЭМЗ «Купол», ГУП «Проектный институт «Ижагропромтехпроект», ООО «Росгосстрах-Поволжье», ГУП «Красногорскагропромхимия» и др. По результатам составлены заключения о документах государственной части Архивного фонда УР, хранящихся в приватизируемых предприятиях. В соответствии с распоряжением Правительства УР от 14.03.2005 № 290-р «О мерах по реализации указа Президента УР от 22.02.2005 № 20 «О реорганизации Министерства образования и науки УР» сотрудники Комитета и ЦГА УР приняли участие в работе комиссии по ликвидации Комитета по лицензированию, аттестации и государственной аккредитации в области образования при Правительстве УР, функции которого переданы Министерству образования и науки УР. Проводились семинары с конкурсными управляющими, руководителями ликвидирующихся предприятий по вопросам обеспечения сохранности документов социально-правового характера. Активизировалась работа по оптимизации состава источников комплектования АФ УР. По состоянию на 01.01.2006 в сводный список источников формирования АФ УР включено 2513 организаций. Создание и совершенствование научно-справочного аппарата Основные цели и задачи в области создания и развития информационно-поисковых систем к документам АФ УР в 2005 г. определялись в соответствии с Концепцией развития автоматизированных архивных технологий в архивных учреждениях УР на 2004-2010 гг., перспективным планом развития информатизации в Комитете на 2004-2010 гг. и на основе технических заданий на систему автоматизированных архивных технологий госархивов на 2004-2006 гг. Для улучшения организации работы в данном направлении государственными и некоторыми муниципальными архивами разработаны перспективные планы создания и развития НСА до 2010 г. В ЦДНИ УР завершена переработка описей крупных фондов 1, 2 категорий: Удмуртского обкома ВЛКСМ, Воткинского райкома КП РСФСР, Ижевского укома и Сарапульского окружкома ВКП(б), длившаяся несколько лет. К описям, кроме обязательных элементов НСА, составлялись списки первых секретарей партийных и комсомольских организаций, партийных конференций и др. В целях устранения ошибок, допущенных при фондировании, дела, не относящиеся к фонду Сарапульского окружкома ВКП(б), были переданы в другие фонды. По той же причине из части документов фонда Удмуртского обкома ВЛКСМ были созданы 4 новых фонда. По результатам завершения переработки фонда Партийного архива Удмуртского рескома КП РСФСР сформированы коллекции документов по истории Удмуртии в годы Великой Отечественной войны, по истории областной партийной организации. Продолжалась переработка описей фонда Комитета КПСС производственного объединения «Ижмаш». В 26 муниципальных архивах проводилась переработка и усовершенствование описей фондов отделов государственной статистики, финансовых отделов исполкомов райсоветов, сельсоветов, колхозов, промышленных предприятий и др. ЦГА УР и 9 муниципальными архивами составлены исторические справки к 167 фондам (21 746 ед.хр.). В ЦГА УР предисловия подготовлены к фондам 3 категории, в т.ч. к 12 фондам досоветского периода. Общий объём переработанных и усовершенствованных описей составил 57 608 ед.хр., в т.ч. в муниципальных архивах – 15 521 ед.хр. Продолжалась работа по подготовке Путеводителя по фондам ЦГА УР. Приказом Комитета от 26.04.2005 № 35-п утверждён состав рабочей группы. Внесены данные о 408 фондах в поле «Аннотация» и 75 фондах в поле «Историческая справка» ПК «Архивный фонд», необходимые для создания исходного текста Путеводителя. Разработан рубрикатор к ПК «Архивный фонд». Приказом Комитета от 08.07.2005 № 63 п создана рабочая группа по подготовке справочника «Органы государственной власти и управления УР. Часть 2. 1981-2000 гг.». В ЦГА УР составлялись, уточнялись и дополнялись исторические справки по фондам архива и фондам архивов организаций – источников комплектования. Государственными и муниципальными архивами выполнялась работа по экспертизе ценности и научному описанию аудиовизуальной и электронной документации. В основном на электронном носителе записаны фото, фоно и видеодокументы, созданные цифровыми техническими средствами. В ЦГА УР и трёх муниципальных архивах составлены описи на 18 ед.хр. электронных документов, содержащих 686 ед.уч. фотодокументов, 17 ед.уч. видео и 40 ед.уч. фонодокументов. Аудиовизуальные документы на традиционных видах носителей описывали государственные архивы, а также 23 муниципальных архива – фотодокументы, 7 архивов - фонодокументы и 22 архива - видеодокументы. По итогам научного описания включено в описи 8400 документов личного происхождения (в т.ч. муниципальными архивами – 1652). В ЦДНИ УР создана Коллекция документов личного происхождения по истории Великой Отечественной войны. В ЦГА УР в Коллекцию документов по истории развития народного образования в Удмуртии включены карты-схемы школьной сети УАССР за 1950-1960-е гг. (52 ед.хр.), поступившие от В.Н. Вахрина, начальника отдела профессионального образования Министерства народного образования УР. Всего по итогам упорядочения сформировано 3583 ед.хр. В ЦДНИ УР пополнились коллекции агитационно-пропагандистских документов по выборным кампаниям, периодических печатных изданий, выпущенных в республике и других регионах России, и собранных в течение 2002-2005 гг. В традиционной форме и автоматизированном режиме с использованием программы «Фотокаталог» проводилась каталогизация фотодокументов в 2 государственных и 6 муниципальных архивах. В каталог влито 9626 карточек, составленных на 3319 ед.хр. В ЦГА УР проведена ревизия фотокаталога для выявления каталожных карточек без контрольных фотоотпечатков. В течение года изготовлено и наклеено на карточки 490 фотоотпечатков. Тематической разработкой управленческой документации в традиционной форме занимались три муниципальных архива, которыми закаталогизировано 83 ед.хр. по фондам исполкомов горрайсоветов. В соответствии с приказом Комитета от 25.04.2005 № 32-п в государственных архивах началась промышленная эксплуатация ПК «Электронный каталог». В отчётный период в эту БД в ЦГА УР внесены 985 записей (843 – в раздел «дело», 142 – в раздел «документ»). В ЦДНИ УР внесены 274 записи о 150 ед.хр., отнесённых к категории особо ценных, в т.ч. в раздел «документ» внесены сканированные образы протоколов уездных партконференций за 1923-1924 гг. (379 л.). В традиционных и автоматизированных формах составлялись указатели к документам. В ЦГА УР завершено формирование автоматизированного внутрифондового предметно-тематического указателя к фонду исполкома Ижевского горсовета (1919-1968 гг.). В 2005 г. внесены 523 записи. Таким образом, полностью сформированная БД содержит 16 845 записей. В ЦДНИ УР в подобный указатель внесены сведения по фонду Удмуртского рескома КП РСФСР за 1936 г., 1944-1945 гг., 1975-1979 гг. (6622 записи). Аналогичные автоматизированные указатели к решениям органов местного самоуправления заполнялись в 9 муниципальных архивах. В ЦГА УР в автоматизированный межфондовый указатель «Акты приёма в эксплуатацию законченных строительством объектов», после создания новой программной оболочки к БД и конвертации базы данных в новый формат (Firebird), вносились сведения по фонду Удмуртского областного союза потребительских обществ (1468 записей). Активизировалось заполнение автоматизированного алфавитного указателя «Списки лиц, награждённых медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.»: полностью внесены сведения по 7 районам республики (50 795 записей). Всего БД содержит 195 984 записи. В БД «Персоналии в документах ЦДНИ УР» завершён ввод сведений о документах персонального характера по фонду Воткинского райкома КП РСФСР, продолжались вноситься данные по фонду Удмуртского рескома КП РСФСР (внесено 9125 записей). ГУ «ГАСПД УР» заполнялись автоматизированные алфавитные указатели «Личный состав треста № 18» (внесено 3050 записей), «Списки работников управлений строительства № 17 и 18 Федеральной службы специального строительства РФ, представленных к награждению знаками отличия» (3166 записей). В Комитете обеспечивалось формирование БД «Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда УР», «Учёт деятельности архивных учреждений УР», «ЭПМК». В архивных учреждениях Удмуртской Республики продолжалось формирование общеотраслевого ПК «Архивный фонд 3.0». В ЦГА УР перенесены 5 описей фондов, ранее сканированных и распознанных программой «ABBYY FineReader 7», общим объёмом 984 ед.хр.; заполнены поля «Аннотация» в разделе «Фонд» (409 фондов) и «Аннотация к описи» (787 описей) в разделе «Опись». В ЦДНИ УР внесены изменения и новые сведения в разделы «Фонд», «Опись», «Топография». Осуществлялась корректировка сведений в разделах, обеспечивающих ведение учёта пофондового состава и состояния НСА архивов. В 15 муниципальных архивах заполнялся раздел «Дело» (внесены записи о 32,3 тыс. ед.хр.). В Комитете все данные по государственным и муниципальным архивам аккумулируются в БД «Фондовый каталог». Всего по состоянию на 01.01.2006 в раздел «Фонд» внесено государственными архивами 4151 запись, муниципальными архивами – 7157 записей, в раздел «Опись» внесено государственными архивами 7858 записей, муниципальными архивами – 10 645 записей. В целом в раздел «Фонд» внесены 11 308 записей, что составляет 99,9 % от общего количества фондов, в раздел «Опись» - 18 503 записи, что составляет 96,2 % от общего количества описей дел государственных и муниципальных архивов Удмуртской Республики. В 2005 г. в рамках реализации республиканской целевой программы «Электронная Удмуртия (2003-2010 гг.)» создана посредством оптоволоконной линии связи единая информационная сеть Комитета, ЦГА УР, ЦДНИ УР и ГУ «ГАСПД УР». Разработано техническое задание на создание структурированной кабельной системы в новом здании ЦГА УР. В документе указаны количество и назначение предполагаемой вычислительной и периферийной техники, количество информационных (и телефонных) портов. Подготовлено технико-экономическое обоснование бюджетной заявки на участие Комитета в реализации РЦП «Электронная Удмуртия». В целях создания копий страхового фонда и фонда пользования архивных документов ЦДНИ УР выполнена работа по оцифровке (записи на диски формата DVD) 5 ед.хр. видеодокументов за 1995 г. В ЦГА УР проведена съёмка эпизодов, монтаж и запись фильма «Эвакогоспитали Удмуртии», посвящённого 60-летию Победы в Великой Отечественной войне. Подготовлены электронные презентации для сопровождения выступлений сотрудников Комитета и госархивов на различных мероприятиях, в т.ч. председателя Комитета Н.К. Коробейниковой - на оперативном совещании у Президента УР 21.11.2005. Продолжилась работа по информационному наполнению сайта архивной службы Удмуртии в сети Интернет, часть информационных материалов опубликована на сайте «Архивы России». Использование и публикация документов Использование документов АФ УР было направлено на реализацию государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 гг.», выполнение плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., утверждённого распоряжением Правительства УР от 01.09.2003 № 723-р, обеспечение мероприятий, посвящённых памятным датам истории России и Удмуртской Республики. Изданы два сборника документов и материалов, включённых в план основных мероприятий Правительства УР: «Мы за ценой не постоим…» Из истории строительства железной дороги Ижевск - Балезино: Документы и материалы». – Ижевск, 2005; «Не щадя жизни, презирая смерть…(Страницы истории Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. в воспоминаниях ветеранов Удмуртии)». – Ижевск, 2005. В целях информационного обеспечения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления архивными учреждениями республики было подготовлено 128 информационных документов. Преобладающей формой инициативного информирования были информационные письма, тематические подборки документов: по истории Государственного Совета УР за 1990-1995 гг., о вкладе тружеников Удмуртии в оснащение армии стрелковым оружием в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., по истории эвакогоспиталей на территории республики и др. Подготовлены перечень видеодокументов, отражающих общественно-политическое развитие Удмуртской Республики в 1995-2003 гг., перечень фондов ГУ «ГАСПД УР», содержащих генеалогическую и биографическую информацию. В качестве информационного документа подготовлен «Календарь памятных дат Удмуртской Республики на 2006 г.». Муниципальными архивами представлены органам местного самоуправления, организациям и учреждениям информации по истории деревень, учреждений и предприятий, о дорожном строительстве, о документах по личному составу, поступивших в архивы, списки руководителей различного уровня. В республиканской, районной и отраслевой печати опубликовано 193 статьи и подборки документов. Материалы посвящены строительству железной дороги Ижевск-Балезино, истории религиозных объединений в Удмуртии, проблемам развития сельского хозяйства в годы Великой Отечественной войны, перспективам формирования Государственного реестра уникальных документов АФ УР, сотрудничеству архивных и образовательных учреждений УР в изучении истории родного края и т.д. Муниципальными архивами, наряду со статьями, посвящёнными Великой Отечественной войне, публиковалась информация о составе архивных фондов, в частности, о документах личного происхождения. Организован и проведён Интернет-конкурс на лучшее исследовательское сочинение о подвигах жителей и уроженцев Удмуртии на фронтах и в тылу в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. На официальном сайте архивной службы Удмуртской Республики публиковалась информация о выставках, конференциях, круглых столах и других важных событиях в архивной отрасли Удмуртии. Кроме этого, на сайте были размещен сборник статей журналиста, специального корреспондента ТАСС А.А. Артамонова «Дневник репортера». На сайт «Официальное представительство Удмуртской Республики в сети Интернет» направлены статьи, посвящённые 85-летию государственности Удмуртии; архивными отделами администраций Сарапульского и Шарканского районов представлены материалы по истории районов. В 2005 г. подготовлено 156 теле и радиопередач. В телевизионных программах ГТРК «Удмуртия», ТРК «Моя Удмуртия», телекомпаний «Новый Регион», «ТВС», «СТС», в эфире республиканского радио «Моя Удмуртия» и радио «Ингур» прозвучали передачи, посвящённые 60-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., 85-летию государственности Удмуртии, 70-летию образования Совета Народных Комиссаров-Правительства Удмуртской Республики, 165-летию со дня рождения П.И. Чайковского, Дню знаний, Дню российской печати, 100-летию со дня рождения удмуртского писателя М.П. Петрова. Продолжился цикл совместных с телекомпанией «СТС-Ижевск» передач «Город, в котором мы живем», рассказывающих об исторических и архитектурных памятниках г. Ижевска. Состоялся радиомарафон, посвящённый 60-летию Победы, был подготовлен цикл сюжетов «Героев наших имена». Сотрудниками государственных архивов создан видеофильм «Эвакогоспитали Удмуртии», на основе архивных документов рассказывающий о работе эвакуационных госпиталей в годы Великой Отечественной войны. Архивистами республики самостоятельно и в творческом содружестве с выставочными центрами и музеями организовано 100 выставок, посвящённых 60-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., 85-летию государственности Удмуртии, истории образования Совета Народных Комиссаров УАССР, 85-летию конструктора-оружейника Е.Ф. Драгунова, 245-летию г. Ижевска, истории возникновения профессионального образования в Ижевском заводе, Дню России, другим памятным датам. В целях популяризации документов АФ УР государственными и муниципальными архивами республики проведены 119 тематических экскурсий по выставкам для студентов и учащихся общеобразовательных школ, 104 школьных урока о коллективизации сельского хозяйства в Удмуртии, репрессиях и борьбе с православием в Удмуртии в 20-30-е гг. ХХ в., помощи Удмуртии фронту в годы Великой Отечественной войны 1941-1945гг. и др. Традиционно была организована на базе государственных архивов практика студентов исторических факультетов Удмуртского государственного университета, Глазовского государственного педагогического института им. В.Г.Короленко по источниковедению; Среднего гуманитарно-юридического колледжа Института права, социального управления и безопасности Удмуртского госуниверситета, Ижевского государственного автомеханического колледжа - по специальности «Документационное обеспечение управления и архивоведение». В соответствии с решением коллеги Росархива от 24.02.2005 предприняты организационно-методические и практические меры по внедрению «Рекомендаций по подготовке архивных справок и ответов на типовые запросы социально-правового характера, выдаваемых архивными учреждениями РФ». Издан приказ Комитета от 12.04.2005 № 28-п об организации работы в этом направлении. В мае 2005 г. состоялся межархивный семинар по изучению Рекомендаций. На основании решения семинара подготовлен «Сборник образцов архивных справок социально-правового характера и ответов на запросы граждан, поступающие в ГУ «ГАСПД УР» и ЦГА УР, сборник разослан в муниципальные архивы. В 2005 г. государственными и муниципальными архивами исполнено 5039 тематических запросов, 22 970 запросов социально-правового характера и 27 запросов генеалогического характера. Преобладали запросы о награждении медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», по актовым записям, о подтверждении трудового стажа, размере заработной платы, о награждении ведомственными знаками отличия и почётными грамотами. Среди тематических большую часть составили запросы об административно-территориальной принадлежности населённых пунктов, связанные с государственной регистрацией и реорганизацией предприятий и учреждений, обеспечением имущественных прав граждан. В течение года в читальных залах государственных и муниципальных архивов работали 2107 пользователей, которым было выдано 29 163 дела. Наиболее популярными темами исследований были история проведения реформ в России, развития общественных организаций и движений, история населённых пунктов, генеалогические изыскания, история деятельности духовных учреждений, различные аспекты истории Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Подготовлена к изданию рукопись сборника документов и материалов «Можга. 1837 – 2005 гг.» (последний сборник из серии «История городов Удмуртии»). В соответствии с приказом Комитета от 10.11.2005 № 83-п «Об утверждении Плана мероприятий архивных учреждений Удмуртской Республики, посвящённых 450-летию добровольного вхождения Удмуртии в состав Российского государства» в 2005 г. началась работа по подготовке «Хрестоматии по истории Удмуртии» в 2-х томах. Подготовлены и согласованы Научным советом Комитета планы-проспекты I и II-го томов издания. Приказом Комитета от 08.07.2005 № 62-п созданы редакционная коллегия и группа составителей для подготовки Хрестоматии. Проводится выявление и выкопировка документов в ЦГА УР и ЦДНИ УР, оформлен заказ на микрофильмирование документов, выявленных в Российском государственном архиве древних актов. В соответствии с договором о сотрудничестве между Комитетом и Удмуртским институтом истории, языка и литературы УрО РАН от 27.05.2003 № 4/6 в отчётном году была продолжена работа над совместными изданиями. Подготовлена рукопись сборника документов «Удмуртия в период Первой мировой войны. 1914-1918 гг.». Для энциклопедии «Культура и искусство УР» составлены статьи раздела «Архивы». В рамках реализации программы «Выявление документов по истории Удмуртии за пределами её современной территории», утверждённой постановлением Правительства УР от 29.12.1995 № 404, получены копии документов (235 листов) по истории Удмуртии, выявленные в Государственном архиве Российской Федерации и Национальном архиве Республики Татарстан. Научно-методическое и кадровое обеспечение работ В соответствии с планом НИР Росархива проведены апробация проекта «Типовых норм времени и выработки на работы и услуги, выполняемые государственными архивами» (тема НИР 1.7.2.), работа по заполнению анкеты – вопросника для соисполнителей темы НИР 1.5.2. «Подготовка справочного пособия «Биографическая и генеалогическая информация в государственных архивах России (1917-1960 гг.)». В ходе работы полистно просмотрено более 4,8 тыс. ед.хр. по 580 фондам, проведено описание, изготовлены и направлены во ВНИИДАД ксерокопии 334 видов документов. Выполнено рецензирование второй редакции проекта «Перечня типовых документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения». Предложения по совершенствованию «Перечня типовых документов…» и результаты апробации «Типовых норм …» представлены в Росархив и НМС архивных учреждений Приволжского федерального округа. НМС представлены также заявочная карта и предложения к плану НИР Росархива на 2006 г. Подготовлены рецензии на проект «Правил организации хранения, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, организациях РАН», а также на проекты документов Центральной избирательной комиссии РФ: «Порядок хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением референдума Российской Федерации», «Порядок уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением референдума Российской Федерации». Представлены в Росархив предложения к проекту «Показателей основных направлений и результатов деятельности архивных учреждений». В соответствии с приказом Росархива от 01.03.2005 № 13 «Об объявлении конкурса работ в области архивоведения, документоведения и археографии, выполненных в 2003-2004 гг.» представлены на конкурс с соответствующей сопроводительной документацией 4 работы. Сотрудники архивных учреждений республики принимали участие в работе НМС архивных учреждений Приволжского федерального округа (г. Уфа), международных, всероссийских и республиканских научно-практических конференций, в т.ч. «Проблемы и перспективы функционирования родных языков» к 85-летию государственности Удмуртии (г. Ижевск), «Удмуртия в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» (г. Ижевск), «Единство фронта и тыла в разгроме фашизма, в завоевании Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» (г. Москва), «Археография Южного Урала: подвиг народов России в Великой Отечественной войне» (г. Уфа), «Документация в информационном обществе: законодательство и стандарты» (г. Москва); в работе 8 научно-практических семинаров, в т.ч.: «Создание страховых фондов документации и электронных фондов пользования» (г. Москва), «Конфессиональное пространство Удмуртии – 2005» (г. Ижевск), «Современные технологии проектирования туристско-краеведческой деятельности» (г. Ижевск), «Учебно-исследовательская деятельность по школьному краеведению как часть допрофильного образования» (г. Ижевск), межрегионального Круглого стола «Муниципальный архив как центр сохранения и использования информационных ресурсов по истории поселений» (г. Чебоксары). В целях совершенствования нормативно-методического обеспечения проводимых работ, решения организационных вопросов, оказания методической помощи организациям – источникам формирования АФ УР разработаны более 20 нормативных документов и методических пособий. Состоялось 46 заседаний экспертно-методических комиссий государственных архивов УР, на которых обсуждались проекты методических пособий, рассматривались результаты разработки тем НИР, различные вопросы методического характера. Традиционно осуществлялась работа по справочно-информационному обслуживанию специалистов архивной службы, других пользователей. Справочно-информационный фонд архивных учреждений республики включает 4,8 тыс. пособий, его абонентами числится 493 человека. Продолжала пополняться автоматизированная база данных «Каталог СИФ», в которую, наряду с методическими пособиями, постатейно заносится информация из специальных журналов. Указанная АБД содержит более 12 тыс. записей, что позволяет эффективно вести поиск информации и более полно использовать потенциал СИФ. В отчётный период осуществлялось внедрение в практику работы архивных учреждений 47 законодательных, нормативных и методических документов. В 2005 г. приняты два распоряжения Правительства УР о повышении должностных окладов работников государственных архивов (с 01.01.2005 в 1,2 раза и с 01.09.2005 в 1,11 раза). Осуществлялись мероприятия, направленные на предупреждение производственного травматизма, повышение уровня гарантий правовой и социальной защиты работников, обеспечение реализации государственной политики в области охраны труда, создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Продолжала действовать система непрерывного повышения квалификации сотрудников архивной службы республики. Комитетом проведено 4 зональных выездных обучающих семинара для сотрудников муниципальных архивов. На базе ЦДНИ УР состоялись двухдневные стажировки работников Воткинского и Малопургинского муниципальных архивов. Для повышения профессионального уровня сотрудников государственных архивов были проведены 7 методических семинаров, 35 учебных занятий по актуальным проблемам архивного дела. Заведующая сектором научно-технической документации отдела ведомственных архивов ЦГА УР стажировалась в филиале РГА НТД в г. Самаре. Сотрудники Комитета и ГУ «ГАСПД УР» (2 чел.) прошли обучение по курсу «Администрирование и конфигурирование «1С бухгалтерии» в Учебном центре ООО «Кедр-консалтинг», главный бухгалтер ГУ «ГАСПД УР» - в учебно-консультационном центре «Интеллект». В 2005 г. 17 сотрудников Комитета, государственных архивов обучались на базе Учебно-методического центра Удмуртской Республики по вопросам ГО и ЧС и курсов ГО г. Ижевска. Для остальных сотрудников государственных архивов были организованы занятия по 14 часовой программе МЧС России по ГО и ЧС и пожарной безопасности. 23 специалиста государственных и муниципальных архивов Удмуртии обучаются без отрыва от производства в ВУЗах республики, в т.ч. по специальности «архивоведение и делопроизводство» - 5 человек; двое сотрудников государственных архивов – в аспирантуре Удмуртского государственного университета.
|
